П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 14.11.2023 № 436 Об утверждении регламента реализации полномочий администратора доходов администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет Чернышковского городского поселения, пеням и штрафам по ним, перечня структурных подразделений администрации Чернышковского муниципального района, ответственных за работу с дебиторской задолженностью по платежам в бюджет Чернышковского городского поселения, пеням и штрафам по ним

В целях реализации полномочий администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области как администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет Чернышковского городского поселения, пеням и штрафам по ним, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2022 г. N 172н "Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним", руководствуясь статьями 22, 26 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области, администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета Чернышковского городского поселения по главе 941 по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет Чернышковского городского поселения, пеням и штрафам по ним.

1.2. Перечень структурных подразделений администрации Чернышковского муниципального района, ответственных за работу с дебиторской задолженностью по платежам в бюджет Чернышковского городского поселения, пеням и штрафам по ним.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования (опубликования).

Глава Чернышковского

муниципального района                                                                                                                               В.А. Крылов

Утвержден

постановлением

администрации Чернышковского

муниципального района

от 14.11.2023 N 436

РЕГЛАМЕНТ

РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА

ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВЗЫСКАНИЮ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ

ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ЧЕРНЫШКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО НИМ

1. Общие положения

1.1. Настоящий регламент устанавливает перечень мероприятий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам по видам платежей, определяет сроки и последовательность действий структурных подразделений администрации Чернышковского муниципального района при осуществлении бюджетных полномочий администратора доходов бюджета Чернышковского городского поселения по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет Чернышковского муниципального района, за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

1.2. В настоящем регламенте используются следующие основные понятия:

просроченная задолженность - суммарный объем не исполненных должником в установленный срок денежных обязательств, по которым истек срок их погашения, и обязанность по уплате которых возникла вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства перед кредитором, в том числе в результате неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица, включая суммы неустойки (штрафов, пеней) и процентов, начисленных за просрочку исполнения обязательств, если иное не установлено федеральным законом или договором (контрактом, соглашением);

должник - физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, не исполнившее денежное или иное обязательство в срок, установленный соответствующим договором (контрактом, соглашением) и (или) законом, иным нормативным правовым актом. Должником также является поручитель, залогодатель, иное лицо, обязанное в силу закона или договора (контракта, соглашения) субсидиарно или солидарно с должником исполнить его обязательство перед кредитором, если иное прямо не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации;

ответственные структурные подразделения администрации Чернышковского муниципального района - функциональные структурные подразделения администрации Чернышковского муниципального района, ответственные за работу с дебиторской задолженностью по платежам в бюджет Чернышковского городского поселения, пеням и штрафам по ним, которые определяются постановлением администрации Чернышковского муниципального района.

1.3. Администрация Чернышковского муниципального района осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета Чернышковского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями администрации Чернышковского муниципального района от 07 ноября 2023 года N 415 «Об утверждении перечней главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета», от 14 ноября 2022 года 503 "Об утверждении порядков внесения изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета Чернышковского муниципального района Волгоградской области и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Чернышковского муниципального района Волгоградской области ".

1.4. Бюджетный учет доходов в администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области осуществляется муниципальным казённым учреждением Чернышковского муниципального района «Бухгалтерское и методическое обслуживание образовательных учреждений Чернышковского муниципального района» (далее – МКУ «Б и МО ОУ») в программных комплексах, используемых для автоматизации ведения бухгалтерского учета, анализа дебиторской задолженности по доходам и формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности - информационная система удаленного финансового документооборота (СУФД-онлайн), «БАРС.Бюджет-Бухгалтерия».

2. Мероприятия по недопущению образования просроченной

задолженности, выявлению факторов, влияющих на образование

просроченной задолженности

2.1. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, пеням и штрафам по ним включает в себя:

своевременное составление (не позднее следующего рабочего дня после совершения факта хозяйственной жизни) ответственными структурными подразделениями администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области первичных учетных документов и (или) иных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению);

своевременное представление ответственными структурными подразделениями администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области в МКУ «Б и МО ОУ» составленных документов (соответствующих претензий, заявлений, обращений или иных документов с обоснованным требованием об оплате задолженности (неустойки, штрафов, пени), а также поступивших в их адрес копий судебных актов, исполнительных листов и других документов для незамедлительного отражения содержащихся в них данных в бюджетном учете (в течение трех рабочих дней после даты составления, получения документа, судебного акта, вступившего в законную силу);

своевременное представление ответственными структурными подразделениями администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области в МКУ «Б и МО ОУ» информации и расчетных данных для начисления неустойки (штрафов) за неисполнение (неполное исполнение) условий договора (контрактов, соглашений) (в течение трех рабочих дней после даты неисполнения должником обязательств);

своевременное представление ответственными структурными подразделениями администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области в МКУ «Б и МО ОУ» информации и расчетных данных для начисления пени за неисполнение (неполное исполнение) условий договора (контрактов, соглашений) (не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем неисполнения должником обязательств);

контроль за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку;

указание ответственными структурными подразделениями администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области в первичных учетных документах корректных реквизитов администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области для уплаты плательщиками платежей в бюджет Чернышковского городского поселения;

проведение инвентаризации расчетов по доходам, в том числе проведение анализа финансового (платежного) состояния должников на предмет:

наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства,

наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.

2.2. МКУ «Б и МО ОУ» осуществляет следующие мероприятия по реализации полномочий, направленных на недопущение образования просроченной задолженности:

контроль за фактическим зачислением в бюджет Чернышковского городского поселения платежей в размерах и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации, договором (контрактом, соглашением);

внесение информации о начисленных платежах в ГИС ГМП;

проведение анализа дебиторской задолженности по доходам;

подготовку документов для проведения ежегодной инвентаризации по доходам, в том числе проведение сверки расчетов с должниками;

проведение оценки (прогноза) ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам;

подготовку и направление документов в действующую комиссию, создаваемую постановлением АЧМР по мере необходимости, по принятию, списанию, безвозмездной передаче, оценке объектов нефинансовых активов и иного имущества администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области для принятия решений о признании дебиторской задолженности по доходам сомнительной, безнадежной к взысканию;

своевременное отражение начисления неустойки (штрафов, пени) за просрочку уплаты платежей в бюджет Чернышковского муниципального района Волгоградской области в связи с неисполнением (неполным исполнением) условий договора (контрактов, соглашений);

взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Волгоградской области, отделом финансов АЧМР.

3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности

по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока

уплаты соответствующего платежа в бюджет Чернышковского городского поселения (неустойки, штрафов, пеней) до начала работы по его

принудительному взысканию)

При нарушении исполнения обязательств, предусмотренных договором (контрактом, соглашением), заключаемым администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ответственные структурные подразделения администрации Чернышковского муниципального района:

направляют должнику претензии о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (контрактом, соглашением) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (контрактом, соглашением);

рассматривают вопрос о возможности расторжения договора (контракта, соглашения), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

направляют в управление информацию по направленным должнику претензиям о погашении образовавшейся задолженности в течение трех рабочих дней со дня направления претензии;

проводят мониторинг финансового (платежного) состояния должников на предмет наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.

4. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской

задолженности по доходам при принудительном исполнении

судебных актов, актов других органов и должностных лиц

органами принудительного исполнения в случаях,

предусмотренных законодательством Российской Федерации,

мероприятия по наблюдению за платежеспособностью должника

4.1. Основанием для обращения в суд является неисполнение должником требований, изложенных в претензии, а в случаях, когда досудебный порядок урегулирования спора не является обязательным в силу действующего законодательства Российской Федерации, основанием для обращения в суд является нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации, договором (контрактом, соглашением) обязательств.

4.2. Ответственные структурные подразделения администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области обязаны отслеживать сроки исполнения обязательств, требований (претензий) и не позднее 60 календарных дней со дня неисполнения должником срока, установленного требованием (претензией), информируют об этом отдел правового обеспечения администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области в письменной форме и представляют всю необходимую информацию и документы для составления искового заявления в суд.

4.3. Подготовка искового заявления осуществляется отделом правового обеспечения администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 4.2 настоящего раздела.

4.4. отдел правового обеспечения администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области:

4.4.1. Представляет интересы администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области в суде по принудительному взысканию дебиторской задолженности по доходам при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц органами принудительного исполнения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.4.2. Направляет исполнительный документ для принудительного исполнения в порядке, установленном Федеральным законом от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в срок не позднее семи рабочих дней со дня получения исполнительного документа (в случае предъявления исполнительного документа в банк или иную кредитную организацию - не позднее семи рабочих дней со дня представления налоговым органом сведений о наименовании банков и иных кредитных организаций с указанием расчетных счетов должника).

4.4.3. Осуществляет взаимодействие с лицами, которым направлен исполнительный документ, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в том числе проводит следующие мероприятия:

4.4.3.1. Направляет в службу судебных приставов заявления (ходатайства) о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, в том числе:

о мероприятиях, проведенных судебным приставом-исполнителем по принудительному исполнению судебных актов на стадии исполнительного производства,

об изменении наименования должника (для граждан - фамилия, имя, отчество (при его наличии), для организаций - наименование и юридический адрес),

о сумме непогашенной задолженности по исполнительному документу,

о наличии данных об объявлении розыска должника, его имущества,

об изменении состояния счета/счетов должника, имущества и правах имущественного характера должника на дату запроса.

4.4.3.2. Проводит мониторинг эффективности взыскания просроченной задолженности в рамках исполнительного производства.

4.4.4. Проводит мониторинг финансового (платежного) состояния должников на предмет наличия сведений о возбуждении в отношении должника дел о банкротстве.

4.5. Мероприятия по наблюдению (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам осуществляют ответственные структурные подразделения администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

4.6. Обмен информацией между учреждением и структурными подразделениями, совместно осуществляющими мероприятия, предусмотренные настоящим регламентом, может осуществляться в электронной форме либо на бумажном носителе, исходя из приоритета обеспечения удобства работы с информацией и сокращения временных затрат при осуществлении мероприятий.

 

Утвержден

постановлением

администрации Чернышковского

муниципального района

от 14.11.2023 N 436

ПЕРЕЧЕНЬ

СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,

ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РАБОТУ С ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТЬЮ

ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ ЧЕРНЫШКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО НИМ

№ п/п	Ответственные структурные подразделения администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области
1	2
1	Муниципальное казённое учреждение Чернышковского муниципального района «Бухгалтерское и методическое обслуживание образовательных учреждений Чернышковского муниципального района»
2	Отдел финансов администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области
3	Отдел правового обеспечения администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области
4	Отдел по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области