Администрация Чернышковского
муниципального района
Волгоградской области
официальный сайт муниципального образования

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 16.12.2013г. №665

                             

Об утверждении административного регламента

предоставления муниципальной услуги

«Прием документов и выдача решений

по организации автобусных маршрутов

регулярных перевозок между поселениями

в границах Чернышковского муниципального района

Волгоградской области при организации

транспортного обслуживания населения

автомобильным транспортом»

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением администрации Чернышковского муниципального района от 15.10.2013г. №532 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг Чернышковского муниципального района»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием документов и выдача решений по организации автобусных маршрутов регулярных перевозок между поселениями в границах Чернышковского муниципального района Волгоградской области при организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом».

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника отдела экономики, развития предпринимательства и защиты прав потребителей Чернышковского муниципального района Колодяжного И.Е.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит размещению на сайте Чернышковского муниципального района в сети Интернет.

Глава Чернышковского

муниципального района                                                                                    В.В.Шлыков

Приложение 1

к постановлению

администрации Чернышковского

муниципального района

от 16.12.2013г. №665

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ И ВЫДАЧА РЕШЕНИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ»

1. Общие положения

1.1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием документов и выдача решений по организации автобусных маршрутов регулярных перевозок между поселениями в границах Чернышковского муниципального района Волгоградской области при организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом» (далее - Административный регламент) является определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению указанной муниципальной услуги.

Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия структурных подразделений администрации Чернышковского муниципального района с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, подавшие заявление о предоставлении муниципальной услуги и необходимый для этого комплект документов.

1.3. Место нахождения администрации Чернышковского муниципального района: Волгоградская область, Чернышковский район, рабочий поселок Чернышковский, ул. Советская, дом 82.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 404462, р.п. Чернышковский, ул. Советская, дом 82, администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее – Администрация). Адрес официального сайта Чернышковского муниципального района в сети Интернет  www. Сhernychki.ru.

Электронный адрес для направления обращений: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..

Справочный телефон отдела экономики, развития предпринимательства и защиты прав потребителей администрации Чернышковского муниципального района (далее – Отдел), непосредственно осуществляющего предоставление муниципальной услуги:                           (84474) 6-16-36.

График работы администрации и ее структурных подразделений:

понедельник                            с 8-00 часов до 17-15 часов;

вторник                                               с 8-00 часов до 17-15 часов;

среда                                         с 8-00 часов до 17-15 часов;

четверг                                     с 8-00 часов до 17-15 часов;

пятница                                    с 8-00 часов до 17-00 часов;

суббота                                                выходной день;

воскресенье                             выходной день;

перерыв                                               с 12-00 часов до 13-00 часов (перерыв в пятницу с               11-00 часов до 13-00часов).

Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела экономики, развития предпринимательства и защиты прав потребителей при личном контакте с заявителями или с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Полный почтовый адрес, контактные телефоны Отдела, а также адрес, по которому осуществляется прием подаваемых заявлений и документов на бумажном носителе, необходимых для предоставления муниципальной услуги, выдача конечного результата предоставления муниципальной услуги, размещаются в разделе «Реестр муниципальных услуг (функций)» государственной информационной системы «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области» (официальный сайт Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе «Государственные услуги» (www.volganet.ru)) с последующим их размещением в информационной системе «Государственные услуги органов исполнительной власти Волгоградской области» и федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Прием документов и выдача решений по организации автобусных маршрутов регулярных перевозок между поселениями в границах Чернышковского муниципального района Волгоградской области при организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом».

2.2. Предоставление муниципальной услугу осуществляется должностным лицом отдела экономики, развития предпринимательства и защиты прав потребителей администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Работники Отдела не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Чернышковской районной Думы.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача одного из следующих решений:

- об открытии нового автобусного маршрута или о невозможности открытия нового автобусного маршрута;

- о заключении договора или об отказе в заключении договора;

- об утверждении нового сводного маршрутного расписания, о приостановлении введения нового сводного маршрутного расписания или об отказе в изменении сводного маршрутного расписания;

- об организации временного автобусного маршрута;

- о возможности (невозможности) внесения изменений в схему движения автобусов на действующем автобусном маршруте;

- о разработке нового паспорта автобусного маршрута;

- об открытии движения на автобусном маршруте или об отказе в открытии движения на автобусном маршруте;

- о закрытии автобусного маршрута или временном прекращении движения автобусов на маршруте.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:

- при открытии нового автобусного маршрута не более 60 календарных дней;

- при открытии движения на автобусном маршруте, утверждении нового сводного маршрутного расписания и изменении схемы движения на действующем автобусном маршруте не более 30 календарных дней.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ» 06.10.2003г. №40 ст. 3822, «Парламентская газета» №186 08.10.2003г., «Российская газета» №202 08.10.2003г.);

Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» («Собрание законодательства РФ» 11.12.1995г. №50 ст. 4873, «Российская газета» №245 26.12.1995г.);

Федеральным законом от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ» 18.10.1999г. №42 ст. 5005, «Российская газета» №206 19.10.1999г.);

Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» («Собрание законодательства РФ» 12.11.2007г. №46 ст. 5555, «Парламентская газета» №156-157 14.11.2007г., «Российская газета» №258 17.11.2007г.);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ» 02.08.2010г. №31 ст.4179, «Российская газета» №168 02.08.2010г.);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090 «О правилах дорожного движения» («Собрание актов Президента и Правительства РФ»  22.11.1993г. №47 ст. 4531, «Российские вести» №227 23.11.1993г.);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2012 г. № 280 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» («Собрание законодательства РФ» 09.04.2012г. №15 ст.1793);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» («Собрание законодательства РФ» 02.03.2009г. №9 ст.1102, «Российская газета» №40 11.03.2009г.);

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 14 августа 2003 г.              № 178 «Об утверждении Порядка формирования сети регулярных автобусных маршрутов между субъектами Российской Федерации» («Российская газета» №184  16.09.2003г.);

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. №15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» №45 08.11.2004г., «Российская газета» №248 10.11.2004г.);

Законом Волгоградской области от 13 ноября 2012 г. № 147-ОД «Об организации транспортного обслуживания населения на автобусных маршрутах регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Волгоградской области», («Волгоградская правда» №218 21.11.2012г.);

Постановлением Правительства Волгоградской области от 13.05.2013г. №234-п «Об организации транспортного обслуживания населения на автобусных маршрутах регулярных перевозок на территории Волгоградской области» («Волгоградская правда» №127 18.07.2012г.);

Правилами организации транспортного обслуживания населения на автобусных маршрутах регулярных перевозок между поселениями в границах Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденными постановлением администрации Чернышковского муниципального района от 28 августа 2013 г. № 433.

2.6.  Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:

2.6.1. Для открытия нового автобусного маршрута по инициативе перевозчика перевозчик представляет следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;

б) схему движения автобусов на маршруте в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов и расстоянием между промежуточными остановками;

в) схемы расположения конечных автобусных остановок, площадок для разворота и отстоя автобусов в виде графического условного изображения, согласованные с органами местного самоуправления соответствующей территории не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи документов (представляются в случае, если остановочный пункт не является автовокзалом или автостанцией);

г) обоснование необходимости открытия автобусного маршрута с приложением данных об изучении пассажиропотока и технико-экономического обоснования;

д) проект сводного маршрутного расписания.

2.6.2. Для решения вопроса о внесении изменений в сводное маршрутное расписание перевозчик представляет:

а) заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;

б) проект сводного маршрутного расписания;

в) документы, подтверждающие направление проекта сводного маршрутного расписания всем перевозчикам, обслуживающим данный маршрут;

г) документ, удостоверяющий личность;

д) лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

2.6.3. Для решения вопроса об открытии движения автобусов на маршруте перевозчик представляет следующие документы:

1) При внесении изменений в схему движения автобусов на действующем маршруте:

а) заявление по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту;

б) предполагаемую схему движения автобусов на маршруте в виде условного графического изображения с указанием остановочных пунктов;

в) утвержденный паспорт действующего автобусного маршрута;

г) проект сводного маршрутного расписания;

д) обоснование необходимости изменения схемы движения автобусов на маршруте.

2) При открытии нового автобусного маршрута или обслуживании действующего автобусного маршрута:

а) заявление по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту;

б) паспорт автобусного маршрута в двух экземплярах;

в) проект сводного маршрутного расписания в двух экземплярах.

г) документ, удостоверяющий личность;

д) лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

2.6.4. При временном прекращении движения автобусов на маршруте, закрытии автобусного маршрута перевозчик направляет заявление в произвольной форме.

2.6.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления  услуги, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе, так как они предоставляются в рамках межведомственного информационного взаимодействия или находятся в распоряжении уполномоченного органа:

а) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

б) свидетельство о регистрации юридического лиц;

в) свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Документы могут быть поданы заявителем в уполномоченный орган лично, либо через операторов почтовой связи, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функции)» (www.gosuslugi.ru), официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области (раздел "Государственные услуги")  (www. volganet.ru).

При подаче заявления в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», официального портала Губернатора и Правительства Волгоградской области заявление и прилагаемые к нему документы подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации. Использование электронной цифровой подписи при подаче заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.

2.6.6. Не допускается требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктами 2.6.1 - 2.6.3 настоящего Административного регламента.

2.7. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги, являются:

обращение за предоставлением муниципальной услуги лица, не указанного в пункте 1.2 Административного регламента;

подача заявления, не соответствующего формам, установленным приложениями 1 - 4 к настоящему Административному регламенту;

отсутствие информации (сведений, данных), предусмотренных формой заявления;

подача неполного комплекта документов, указанных в пунктах 2.6.1 - 2.6.3 Административного регламента;

обращение заявителя за оказанием муниципальной услуги, не предоставляемой Отделом;

наличие в заявлении и (или) документах исправлений, подчисток, приписок, замазывания.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

2.8.1. Решение о невозможности открытия нового автобусного маршрута принимается в случаях:

несоответствия представленных документов требованиям Правил и иным требованиям, установленным действующим законодательством;

несоответствия автобусного маршрута и объектов транспортной инфраструктуры на маршруте требованиям, установленным действующим законодательством;

несоответствие сводного маршрутного расписания требованиям безопасности дорожного движения и имеющемуся пассажиропотоку.

2.8.2. Решение об отказе в изменении сводного маршрутного расписания производится в случае несоответствия представленных документов требованиям Правил и иным требованиям, установленным действующим законодательством.

2.8.3. Решение об отказе в открытии движения на автобусном маршруте принимается в случаях:

невозможности изменения схемы движения;

несоответствия представленных документов требованиям Правил и иным требованиям, установленным действующим законодательством;

несоответствия автобусного маршрута требованиям, установленным действующим законодательством.

2.8.4. Решение о невозможности изменения схемы движения автобусов на действующем автобусном маршруте принимается в случаях:

несоответствия представленных документов требованиям Правил;

несоответствия автобусного маршрута и объектов транспортной инфраструктуры на маршруте требованиям, установленным действующим законодательством;

наличия на измененном автобусном маршруте участков, совпадающих с участками действующего автобусного маршрута, протяженность которых составляет более 60 процентов от протяженности действующего автобусного маршрута;

отсутствия устойчивого пассажиропотока;

подача заявления, не соответствующего форме, установленной приложением 3 к Административному регламенту;

отсутствие информации (сведений, данных), предусмотренных формой заявления;

подача неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6.3. Административного регламента;

наличия в заявлении и (или) документах исправлений, подчисток, замазывания.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.10. При наличии очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.

2.11. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом администрации, ведущим прием документов, в присутствии заявителя в день обращения.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.12.1. В помещениях Отдела, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги.

Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, приема, которые оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются писчей бумагой, письменными принадлежностями (для записи информации).

2.12.2. Размещение информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в форме документов на бумажном носителе и в электронной форме.

Информация по предоставлению муниципальной услуги размещается в разделе «Реестр муниципальных услуг (функций)» государственной информационной системы «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области» (официальный сайт Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе «Государственные услуги» (www.volganet.ru)) с последующим их размещением в информационной системе «Государственные услуги органов исполнительной власти Волгоградской области» и федеральной государственной информационной системе «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».

На официальном портале размещаются следующие информационные материалы:

а) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и Чернышковского муниципального района Волгоградской области, регламентирующих порядок организации транспортного обслуживания населения;

б) текст настоящего Административного регламента;

в) перечень документов, представляемых для получения результатов предоставления муниципальной услуги;

г) формы документов для заполнения;

д) материалы и сведения:

о времени приема и выдачи документов и устного информирования (консультирования);

о месте приема и выдачи документов;

об ответственных должностных лицах, осуществляющих прием и выдачу документов, информирование и консультирование;

е) контактные телефоны.

При изменении информации о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

2.13.1. Показателем доступности муниципальной услуги является:

а) информированность о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой муниципальной услуге);

б) предоставление муниципальной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 20 - 30 минут;

в) заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления услуги по справочным телефонам и посредством использования информационно-коммуникационных технологий.

2.13.2. Показатель качества муниципальной услуги включает в себя следующие составляющие:

а) число поступивших удовлетворенных жалоб в порядке досудебного производства о ненадлежащем качестве предоставления муниципальной услуги;

б) количество выявленных нарушений при предоставлении муниципальной услуги;

в) количество удовлетворенных обращений в суд и федеральный монопольный орган заявителей о нарушениях при предоставлении муниципальной услуги.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

2.14.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе «Государственные услуги» (www.volganet.ru) и с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

2.14.2. Обеспечение возможности получения заявителями на официальном сайте Губернатора и Правительства Волгоградской области в разделе «Государственные услуги» (www.volganet.ru) и с использованием государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронной форме.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Административные процедуры при оказании муниципальной услуги (исчерпывающий перечень):

- подача заявления с соответствующим комплектом документов;

- рассмотрение документов и принятие решения по ним;

- информирование заявителя о принятом решении;

- выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Заявление на бумажном носителе подается заявителем (его представителем) должностному лицу в Отдел, осуществляющему предоставление муниципальной услуги (далее - должностное лицо Отдела), одновременно с указанным в пункте 2.6 Административного регламента комплектом документов.

3.3. Должностное лицо Отдела:

осуществляет прием заявления на бумажном носителе, на котором заявитель (его представитель) ставит собственноручную подпись и печать, или выводит на печать заявление, поданное в форме электронного документа;

после приема заявления на бумажном носителе или распечатки заявления, поданного в форме электронного документа, регистрирует принятое заявление;

принимает документы и проверяет их комплектность;

проверяет полноту заполнения заявления на наличие в нем информации (сведений, данных), которая в соответствии с формой заявления должна быть указана в заявлении;

дает необходимые разъяснения по порядку приема и выдачи документов;

при наличии оснований, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, выдает заявителю письменный отказ в приеме документов, подписанный уполномоченным должностным лицом;

проверяет соответствие представленной информации (сведений, данных), указанных в поданном заявлении, и информации (сведений, данных), содержащейся в комплекте поданных документов.

Датой принятия Отделом заявления к рассмотрению считается дата регистрации документов.

3.4. Полученное заявление в течение одного рабочего дня регистрируется в журнале учета входящей документации или в системе автоматизированного документооборота.

На полученном заявлении проставляется регистрация (отметка). Регистрация (отметка) проставляется в нижней части лицевой стороны первой страницы документа. Регистрация (отметка) проставляется в ручную и содержит дату и регистрационный номер.

3.5. Зарегистрированное заявление передается в течение одного рабочего дня главе Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее - Глава) или лицу, исполняющему его обязанности.

3.6. Заявление с резолюцией Главы незамедлительно передается начальнику Отдела для организации исполнения заявления.

3.7. Начальник Отдела незамедлительно с момента поступления заявления в Отдел назначает уполномоченное должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления.

Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, несет персональную ответственность:

за проверку полноты и достоверности документов, представленных заявителем;

за соблюдение сроков рассмотрения заявления;

за надлежащее информирование заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием конкретных пунктов нормативных правовых актов, соответствующих технических норм и правил, которые были нарушены заявителем (в случае принятия такого решения).

3.8. В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных настоящим Административным регламентом, а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента, перевозчику в течение трех рабочих дней направляется (вручается) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.

Рассмотрение заявления приостанавливается до момента поступления в Отдел недостающих документов, но не более чем на 10 дней. По истечении указанного срока перевозчику направляется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.9. В случае рассмотрения заявления на открытие нового автобусного маршрута или на внесение изменений в схему движения автобусов на действующем маршруте регулярных перевозок уполномоченное должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение следующего рабочего дня после проведения проверки комплектности документов информирует председателя Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Комиссия) о необходимости оценки соответствия автобусного маршрута установленным требованиям.

3.10. Председатель Комиссии в течение двадцати дней организует работу Комиссии, по результатам которой оформляется акт обследования автобусного маршрута по установленной форме. Акт составляется в двух экземплярах, подписывается председателем и всеми членами комиссии и направляется Главе или лицу, исполняющему его обязанности.

3.11. По результатам проверки представленных документов и на основании заключения Комиссии должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, готовит решение об открытии нового автобусного маршрута (о внесении изменений в схему движения автобусов на действующем маршруте) или о невозможности открытия нового автобусного маршрута (внесения изменений в схему движения автобусов на действующем маршруте).

3.12. В случае принятия решения о невозможности открытия нового автобусного маршрута (внесения изменений в схему движения автобусов на действующем маршруте) должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней направляет письменное уведомление о невозможности открытия нового автобусного маршрута (внесения изменений в схему движения автобусов на действующем маршруте) с обоснованием причин такого отказа.

3.13. Решение об открытии нового автобусного маршрута оформляется распоряжением Администрации. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения об открытии нового автобусного маршрута направляет перевозчику уведомление о принятом решении.

3.14. В случае принятия решения о возможности внесения изменений в схему движения автобусов должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней направляет перевозчику уведомление о разработке нового паспорта маршрута.

3.15. Перевозчик обязан в десятидневный срок со дня получения уведомления о разработке нового паспорта автобусного маршрута представить в Администрацию на утверждение два экземпляра нового паспорта автобусного маршрута.

3.16. В течение трех рабочих дней со дня получения оформленного паспорта автобусного маршрута должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, проводит его проверку. В случае установления нарушений в оформлении паспорта должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, уведомляет об этом перевозчика, который обязан в десятидневный срок устранить нарушения.

В случае неустранения перевозчиком нарушений по истечении десятидневного срока со дня уведомления об устранении нарушений должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, готовит решение об отказе в изменении схемы движения автобусов на действующем автобусном маршруте и в течение трех рабочих дней направляет перевозчику письменное уведомление с обоснованием причин такого отказа и возвращает паспорт маршрута.

3.17. После принятия решения о возможности внесения изменений в схему движения автобусов на действующем автобусном маршруте и оформления перевозчиком нового паспорта автобусного маршрута должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, готовит распоряжение об открытии движения на автобусном маршруте, представляет Главе или лицу, исполняющему его обязанности, на утверждение новый паспорт автобусного маршрута и сводное маршрутное расписание, и вносит сведения об изменении маршрута в Реестр автобусных маршрутов.

3.18. В течение трех рабочих дней со дня подписания нового паспорта автобусного маршрута и сводного маршрутного расписания должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, направляет указанные документы перевозчику.

3.19. В случае рассмотрения заявления на внесение изменений в сводное маршрутное расписание должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение 15 дней со дня поступления представленных документов на внесение изменений в сводное маршрутное расписание рассматривает их и готовит решение об утверждении нового сводного маршрутного расписания или об отказе в изменении сводного маршрутного расписания.

Решение об утверждении нового сводного маршрутного расписания оформляется распоряжением Администрации.

3.20. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней после издания распоряжения об утверждении нового сводного маршрутного расписания, направляет перевозчику копию данного распоряжения и один экземпляр утвержденного сводного маршрутного расписания.

3.21. В случае принятия решения об отказе в изменении сводного маршрутного расписания должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней направляет письменное уведомление об отказе в изменении сводного маршрутного расписания с обоснованием причин такого отказа.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Администрации, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки.

При проведении комплексной проверки рассматривается предоставление муниципальной услуги в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

4.2. Ответственность закрепляется в соответствующих должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Волгоградской области.

4.3. Оперативный контроль за соблюдением последовательности действий предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Отдела.

4.4. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляет заместитель главы администрации Чернышковского муниципального района.

Плановые проверки осуществляются не реже одного раза в год, внеплановые - при поступлении жалоб и обращений от заявителей.

4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляют Глава и заместитель главы администрации Чернышковского муниципального района.

4.6. Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Волгоградской области.

4.7. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.8. Должностные лица Администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество предоставления муниципальной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги. Ответственность должностных лиц Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, устанавливается в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области.

4.9. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля, который осуществляется путем направления в Администрацию и (или) Отдел индивидуальных и коллективных обращений с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявлений и жалоб с сообщениями о нарушении ответственными должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, требований настоящего Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области;

7) отказ должностного лица Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию. Жалобы на решения, принятые начальником Отдела, подаются главе Чернышковского муниципального района Волгоградской области по адресу: 404462, Россия, Волгоградская область, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (при наличии МФЦ на территории района), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, Чернышковского муниципального района Волгоградской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 Административного регламента, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложения

text830

SVO